Qui est responsable du Passeport Numérique de Produit ?

La réponse courte : le responsable est celui qui met sur le marché

Celui qui doit créer le Passeport Numérique de Produit est le fabricant - et le fabricant, au sens du règlement sur l’écoconception (ESPR), est celui qui met pour la première fois un produit sur le marché unique de l’UE sous son propre nom ou sa propre marque.

Le point sur lequel beaucoup se trompent : le rôle de fabricant ne tient pas à la production mais à l’étiquette. Quiconque vend sous sa propre marque est fabricant au sens réglementaire - même si la fabrication est intégralement confiée à un façonnier au Portugal ou au Vietnam et que personne dans l’entreprise n’a jamais touché un produit.

La question n’est cependant qu’à moitié réglée. L’ESPR répartit les obligations sur toute la chaîne - mais de façon très inégale : l’un doit construire et entretenir le passeport, l’autre seulement le vérifier et le rendre accessible.

Les rôles de l’ESPR en un coup d’œil

Le chapitre IX de l’ESPR décrit les obligations des opérateurs économiques. Six rôles comptent pour le passeport produit :

L’écart entre la première et la quatrième ligne est le plus important de tout le règlement : créer relève du projet, vérifier relève du processus. Le fabricant construit une base de données ; le distributeur a surtout besoin d’un déroulé fiable à la réception des marchandises et sur la page produit.

Le cas le plus fréquent : quand vous devenez fabricant sans le vouloir

L’ESPR contient une règle que le commerce en ligne sous-estime régulièrement : un importateur ou un distributeur est considéré comme fabricant et en porte toutes les obligations dans l’un de ces trois cas :

1. Marque propre. Vous mettez le produit sur le marché sous votre nom ou votre marque - le cas classique de la marque de distributeur ou de la marque propre.
2. Rebranding. Vous achetez des marchandises, retirez ou recouvrez la marque d’origine et vendez sous votre propre étiquette.
3. Modification substantielle. Vous modifiez un produit déjà mis sur le marché d’une manière qui affecte le respect des exigences : reconditionnement, assemblage avec d’autres composants ou remplacement de pièces.

Pour les marques Shopify, le cas 1 est la norme, pas l’exception. Qui exploite une marque D2C et fait produire chez un façonnier est fabricant au sens plein - et donc celui qui doit construire le passeport produit, le renseigner et le tenir à jour sur toute la durée de vie du produit. Ce qui doit y figurer est expliqué dans le guide principal du DPP et dans un exemple pratique commenté.

Lorsque le fabricant est établi hors de l’UE

Un fabricant établi dans un pays tiers est difficile à sanctionner pour les autorités européennes. C’est pourquoi l’article 4 du règlement sur la surveillance du marché (UE) 2019/1020 exige qu’il existe toujours, pour les produits du marché unique, un opérateur économique établi dans l’UE qui assume les tâches de conformité. Peuvent l’être :

• l’importateur qui introduit la marchandise,
• un mandataire désigné par écrit par le fabricant du pays tiers,
• ou un prestataire d’exécution des commandes, à défaut d’importateur et de mandataire.

Concrètement : si vous vous approvisionnez directement dans un pays tiers, c’est vous cet interlocuteur - même si vous vous considérez comme un simple distributeur. La responsabilité du passeport produit vous revient alors entièrement : vous devez garantir qu’un passeport conforme existe, pas seulement qu’il est lié.

C’est là que les modèles d’import se révèlent régulièrement plus coûteux que prévu - non pas à cause du logiciel, mais à cause de la collecte des données auprès du fournisseur. Le guide des coûts chiffre ce poste.

Dropshipping, places de marché et logistique

Trois configurations souvent mal classées en pratique :

• Dropshipping depuis des pays tiers. Si la marchandise est expédiée directement d’un pays tiers vers des clients finaux dans l’UE et que personne d’autre n’agit comme importateur, la responsabilité revient à celui qui a fait l’offre. Le modèle « je ne fais que vendre, l’expédition vient d’ailleurs » ne tient pas sur le plan réglementaire.
• Vente via des places de marché. La place de marché doit rendre techniquement possible l’affichage des informations du passeport et coopérer avec la surveillance du marché. Cela n’en fait pas le responsable de votre passeport produit : l’obligation reste la vôtre en tant que vendeur.
• Fulfilment by Amazon et équivalents. Un logisticien prend en charge le stockage et l’expédition, pas la responsabilité du produit. Ce n’est que dans le cas particulier où il n’y a ni importateur ni mandataire qu’il peut devenir l’opérateur économique responsable au sens de l’article 4.

Batteries : un autre règlement, la même logique

Le passeport batterie relève non pas de l’ESPR mais du règlement européen sur les batteries (UE) 2023/1542 - mais l’attribution est comparable : le responsable est l’opérateur économique qui met la batterie sur le marché ou en service. Pour les marques de vélos et trottinettes électriques, cela signifie en règle générale : celui qui vend le véhicule ou la batterie amovible sous sa propre marque répond du passeport batterie - à partir du 18 février 2027, la seule échéance DPP déjà fixée fermement. Détails sur la page DPP pour batteries et vélos électriques et dans l’aperçu des échéances.

Qui répond si les données sont fausses ?

La réponse désagréable : celui qui a mis le produit sur le marché - le fabricant ou l’importateur. Le fait que la composition des matériaux, les mentions d’origine ou les numéros de certificat proviennent d’un fournisseur n’exonère pas face à la surveillance du marché. Un recours peut être prévu contractuellement, mais la responsabilité réglementaire reste où elle est.

Trois conséquences pratiques en découlent :

• Archiver les justificatifs, pas seulement les reprendre. Pour chaque mention du passeport, il faut documenter d’où elle vient et quand elle a été confirmée.
• Surveiller les dates d’expiration. Un certificat expiré dans un passeport publié est pire qu’un certificat manquant : c’est une fausse mention active.
• Versionner les modifications. Changements de matériaux et de fournisseurs doivent arriver dans le passeport de manière traçable, historique compris.

Qui est responsable dans l’entreprise ?

Le rôle réglementaire dit quelle entreprise est responsable, pas qui en interne fait le travail. Un partage léger en trois rôles a fait ses preuves, y compris pour de petites équipes :

• Responsable métier : le product management ou les achats - ils connaissent matériaux, fournisseurs et certificats et sont donc la source de vérité.
• Responsable opérationnel : qui entretient les données produit entretient le passeport. Dans la plupart des équipes Shopify, c’est la même personne qui crée les produits.
• Comptable de la conformité : la direction - la surveillance du marché s’adresse à l’entreprise, pas à un service.

L’erreur classique consiste à traiter le DPP comme un projet informatique. Le logiciel est la partie facile ; le goulot d’étranglement, ce sont les données fournisseurs, et c’est aux achats de les obtenir, pas au développement. La feuille de route PME décrit comment cela se déroule concrètement dans une petite équipe.

Trois questions qui clarifient votre rôle

1. Votre marque figure-t-elle sur le produit ? Oui → vous êtes fabricant. Fin de l’examen.
2. Importez-vous des marchandises d’un pays hors UE ? Oui → vous êtes importateur et portez en pratique presque toute la responsabilité du passeport.
3. Vendez-vous des marchandises de marques tierces déjà présentes dans l’UE ? Oui → vous êtes distributeur : vérifier et rendre accessible, mais pas créer. La vente à distance ajoute ses propres exigences, expliquées dans le guide Le DPP dans l’e-commerce.

Si plusieurs réponses s’appliquent - marque propre plus marques tierces achetées dans la même boutique, par exemple -, c’est le rôle le plus strict qui s’applique par produit, et non globalement pour l’entreprise.

Ce guide donne un aperçu de la répartition des responsabilités selon l’ESPR et le règlement sur les batteries et ne remplace pas un conseil juridique au cas par cas. Les exigences propres à chaque groupe de produits sont précisées par des actes délégués.

Votre rôle est clair - place à la mise en œuvre

Si ce texte vous a laissé sur « fabricant » ou « importateur », le vrai travail commence : collecter les données par article et par variante, les valider par rapport aux données obligatoires du règlement applicable, et maintenir le passeport publié et à jour.

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