¿Quién es responsable del Pasaporte Digital de Producto?

La respuesta corta: responsable es quien introduce el producto en el mercado

Quien debe crear el Pasaporte Digital de Producto es el fabricante, y fabricante en el sentido del Reglamento de diseño ecológico (ESPR) es quien introduce por primera vez un producto en el mercado único de la UE bajo su propio nombre o marca.

El punto donde más empresas se equivocan: el papel de fabricante no depende de la producción, sino de la etiqueta. Quien vende con marca propia es fabricante en términos regulatorios, aunque la fabricación esté íntegramente en manos de un fabricante por contrato en Portugal o Vietnam y en su propia empresa nadie haya tocado nunca un producto.

Con eso, sin embargo, la pregunta solo está respondida a medias. El ESPR reparte obligaciones por toda la cadena, pero de forma muy desigual: uno debe construir y mantener el pasaporte, otro únicamente comprobarlo y hacerlo accesible.

Los roles del ESPR de un vistazo

El capítulo IX del ESPR describe las obligaciones de los agentes económicos. Para el pasaporte de producto son relevantes estos seis roles:

La diferencia entre la primera y la cuarta fila es la más importante de todo el reglamento: crear es trabajo de proyecto, comprobar es trabajo de proceso. Quien es fabricante construye una base de datos; quien es distribuidor necesita sobre todo un procedimiento fiable en la recepción de mercancía y en la página de producto.

El caso más frecuente: cuando se convierte en fabricante sin quererlo

El ESPR contiene una regla que el comercio online subestima con regularidad: un importador o distribuidor se considera fabricante y asume todas sus obligaciones cuando se da uno de estos tres supuestos:

1. Marca propia. Introduce el producto en el mercado bajo su nombre o su marca: el caso clásico de marca blanca o marca propia.
2. Rebranding. Compra mercancía, retira o cubre la marca original y la vende bajo su propia etiqueta.
3. Modificación sustancial. Modifica un producto ya introducido en el mercado de forma que afecte al cumplimiento de los requisitos: reacondicionamiento, agrupación con otros componentes o sustitución de piezas.

Para las marcas en Shopify, el supuesto 1 es la norma, no la excepción. Quien gestiona una marca D2C y produce mediante un fabricante por contrato es fabricante en sentido pleno, y por tanto quien debe construir el pasaporte de producto, llenarlo de datos y mantenerlo actualizado durante toda su vida útil. Qué debe contener lo explica la guía principal del DPP y un ejemplo práctico comentado.

Cuando el fabricante está fuera de la UE

A un fabricante de un tercer país las autoridades europeas difícilmente pueden exigirle responsabilidades. Por eso el artículo 4 del Reglamento de vigilancia del mercado (UE) 2019/1020 exige que los productos del mercado único cuenten siempre con un agente económico establecido en la UE que asuma las tareas de conformidad. Pueden serlo:

• el importador que introduce la mercancía,
• un representante autorizado designado por escrito por el fabricante del tercer país,
• o un prestador de servicios logísticos, cuando no hay ni importador ni representante autorizado.

En la práctica: si compra mercancía directamente en un tercer país, usted es ese punto de contacto, incluso si se considera un mero distribuidor. La responsabilidad del pasaporte de producto pasa entonces íntegramente a usted: debe asegurarse de que existe un pasaporte conforme, no solo de que está enlazado.

Es el punto en el que los modelos de negocio de importación resultan con regularidad más caros de lo previsto, no por el software, sino por la obtención de datos del proveedor. La guía de costes desglosa esa partida.

Dropshipping, marketplaces y logística

Tres configuraciones que en la práctica suelen clasificarse mal:

• Dropshipping desde terceros países. Si la mercancía se envía directamente desde un tercer país a la clientela final en la UE y nadie más actúa como importador, la responsabilidad recae en quien hizo la oferta. El modelo «yo solo vendo, el envío es de otro» no se sostiene en términos regulatorios.
• Venta a través de marketplaces. El marketplace debe posibilitar técnicamente que se muestre la información del pasaporte y cooperar con la vigilancia del mercado. Eso no lo convierte en responsable de su pasaporte de producto: la obligación sigue siendo suya como vendedor.
• Fulfilment by Amazon y similares. Un operador logístico asume el almacenamiento y el envío, no la responsabilidad del producto. Solo en el supuesto especial en que no hay importador ni representante autorizado puede convertirse en el agente económico responsable conforme al artículo 4.

Baterías: otro reglamento, la misma lógica

El pasaporte de baterías no sigue el ESPR, sino el Reglamento de baterías (UE) 2023/1542, pero la asignación es comparable: responsable es el agente económico que introduce la batería en el mercado o la pone en servicio. Para las marcas de e-bikes y patinetes eléctricos eso suele significar: quien vende el vehículo o la batería intercambiable bajo su propia marca responde del pasaporte de baterías, a partir del 18 de febrero de 2027, el único plazo de DPP ya fijado con fecha firme. Los detalles, en la página de DPP para baterías y e-bikes y en el resumen de plazos.

¿Quién responde si los datos son erróneos?

La respuesta incómoda: quien introdujo el producto en el mercado, es decir, el fabricante o el importador. Que la composición de materiales, los datos de origen o los números de certificado procedan de un proveedor no exime frente a la vigilancia del mercado. Se puede pactar contractualmente una vía de reclamación, pero la responsabilidad regulatoria permanece donde está.

De ahí se derivan tres consecuencias prácticas:

• Archivar los justificantes, no solo copiarlos. De cada dato del pasaporte debería quedar documentado de dónde procede y cuándo se confirmó.
• Vigilar las fechas de caducidad. Un certificado caducado en un pasaporte publicado es peor que uno ausente: es una declaración activamente falsa.
• Versionar los cambios. Los cambios de material y de proveedor deben llegar al pasaporte de forma trazable, con su histórico.

¿Quién es responsable dentro de la empresa?

El rol regulatorio aclara qué empresa es responsable, no quién en la casa hace el trabajo. Ha demostrado funcionar un reparto ligero en tres papeles, asumible también por equipos pequeños:

• Responsable técnico: gestión de producto o compras. Conocen materiales, proveedores y certificados y son por tanto la fuente de verdad.
• Responsable operativo: quien mantiene los datos maestros mantiene el pasaporte. En la mayoría de los equipos Shopify es la misma persona que da de alta los productos.
• Responsable último: la dirección. La vigilancia del mercado se dirige a la empresa, no a un departamento.

El error clásico es tratar el DPP como un proyecto de TI. El software es la parte fácil; el cuello de botella son los datos de los proveedores, y de eso se ocupa compras, no desarrollo. Cómo funciona esto en un equipo pequeño lo describe la hoja de ruta para pymes.

Tres preguntas que aclaran su rol

1. ¿Figura su marca en el producto? Sí → es fabricante. Fin de la comprobación.
2. ¿Importa mercancía de un país no comunitario? Sí → es importador y en la práctica asume casi toda la responsabilidad del pasaporte.
3. ¿Vende mercancía de marca ajena que ya está en la UE? Sí → es distribuidor: comprobar y hacer accesible, pero no crear. En la venta a distancia rigen además requisitos propios que explica la guía El DPP en el e-commerce.

Si se aplica más de una respuesta —marca propia más marcas ajenas compradas en la misma tienda, por ejemplo—, rige el rol más estricto por producto, no de forma global para la empresa.

Esta guía ofrece una visión general del reparto de responsabilidades según el ESPR y el Reglamento de baterías y no sustituye al asesoramiento jurídico en cada caso concreto. Los requisitos específicos por grupo de productos se concretan mediante actos delegados.

Su rol está claro: ahora, la implementación

Si tras este texto ha acabado en «fabricante» o «importador», queda por delante el trabajo de verdad: recopilar datos por artículo y variante, validarlos frente a los datos obligatorios del reglamento correspondiente y mantener el pasaporte publicado y actualizado.

Para eso está construido el software DPP de SolveDPP: importación de productos y variantes directamente desde Shopify, prellenado por IA de los campos recurrentes, validación antes de publicar y páginas DPP alojadas con código QR para la etiqueta, a precios previsibles.